نفذت منطقة برشلونة الحضرية الكبرى سياسات متنوعة لخفض استخدام السيارات وتعزيز تنقل أكثر استدامة، شملت الأحياء المتكاملة المعروفة بالكتل الفائقة ومناطق الانبعاثات المنخفضة وشبكة بيسيفيا للدراجات، مستهدفة تحويل النموذج الحضري استجابة للتحديات البيئية والازدحام، غير أن الاعتماد الكبير على المركبات الخاصة في التنقل بين البلديات، وتفاوت البنية التحتية بين المناطق، والمقاومة الاجتماعية لبعض التغييرات، ما تزال قضايا قائمة تحد من اكتمال هذا التحول وتطرح سؤالًا عن مدى فاعلية السياسات المعلنة في إحداث تغيير حقيقي ومستدام في أنماط التنقل اليومية لقاطني المنطقة
وتقع برشلونة في صدارة المدن الأوروبية التي جعلت من إعادة توزيع الشارع العام محورًا لسياساتها الحضرية، إذ تستعيد الكتل الفائقة الشوارع الداخلية للمشاة والدراجات وتدفع مرور السيارات العابر إلى الأطراف، بينما تضغط مناطق الانبعاثات المنخفضة على المركبات الأكثر تلويثًا للخروج التدريجي من المدينة، وبين الطموح البيئي واعتراضات بعض القاطنين وأصحاب الأعمال تتشكل تجربة غنية بالدروس للمدن الباحثة عن إزالة الكربون من قطاع النقل الذي يعد من أصعب القطاعات تحولًا
أولًا: أهداف الدراسة ومنهجيتها
هدفت الدراسة إلى فحص تطور أنماط التنقل في برشلونة وتقويم فاعلية السياسات المذكورة في إحداث تغيير حقيقي ومستدام، واعتمدت منهجًا مختلطًا جمع بين التحليل العاملي الاستكشافي لبيانات الفترة من 2011 إلى 2024، وانحدار الاتجاهات الخطي، وتحليل دولي مقارن، وحدد التحليل العاملي أربعة أبعاد بنيوية رئيسة هي البنية التحتية التقليدية للنقل، والتنقل النشط وخطوط الحافلات، والدراجات العامة والاستخدام المختلط، وكفاءة النقل والالتزام بالمواعيد، بما أتاح قراءة تحولات التنقل قراءة بنيوية تتجاوز المؤشرات المتفرقة وتنظر إلى المنظومة كلها في تفاعل مكوناتها عبر الزمن
ثانيًا: أبرز النتائج
1- كشفت النتائج انخفاضًا واضحًا في استخدام السيارات الخاصة مقابل زيادة ملموسة في وسائل النقل المستدامة بأنواعها
2- أظهر التحليل العاملي الاستكشافي أن منظومة التنقل في برشلونة تتوزع على أربعة أبعاد بنيوية تشمل البنية التحتية التقليدية والتنقل النشط والدراجات العامة والاستخدام المختلط وكفاءة النقل والالتزام بمواعيده
3- أكدت الأدلة التجريبية والمقارنة أن سياسات الكتل الفائقة ومناطق الانبعاثات المنخفضة وشبكة الدراجات تسير بالمدينة نحو تحول مستقبلي واعد في نموذجها الحضري
4- استمرت التحديات في التنقل بين البلديات، إذ يظل الاعتماد على المركبات الخاصة مرتفعًا خارج النطاق المركزي للمدينة رغم تقدم السياسات داخلها
5- ما يزال قبول الجمهور لبعض الإجراءات عقبة قائمة تستدعي معالجة اجتماعية وتواصلية موازية للمعالجة التخطيطية والتنظيمية
ثالثًا: دلالات الدراسة وتطبيقاتها
تقدم الدراسة أدلة تجريبية ومقارنة تؤكد الحاجة إلى حوكمة حضرية متكاملة على مستوى المنطقة الكبرى لتحقيق نموذج حضري مرن ومستدام، إذ لا تكفي سياسات داخل حدود بلدية واحدة حين يجري التنقل اليومي عبر بلديات متعددة، وتفيد النتائج مخططي النقل في مدن أخرى تفكر في تبني الكتل الفائقة ومناطق الانبعاثات المنخفضة، بشرط تكييفها مع أنماط التنقل المحلية وبناء قبول مجتمعي مبكر لها، كما تنبه إلى أن عدالة توزيع البنية التحتية بين الأحياء والبلديات شرط لئلا تتحول الاستدامة إلى امتياز مركزي لا يطال أطراف المنطقة وضواحيها
كما تمنح الدراسة مخططي المدن أداة قراءة بنيوية عبر أبعاد التحليل العاملي الأربعة، إذ يمكن لكل مدينة أن تحدد على أي بُعد يتقدم تحولها وعلى أيها يتعثر، فتتجه الاستثمارات إلى الحلقة الأضعف بدل توزيعها عشوائيًا، ويرتبط تقدم التنقل النشط والدراجات العامة عادة بتراجع ملكية السيارات لدى الأجيال الشابة، وهو تحول ثقافي بطيء لكنه عميق الأثر حين يترسخ، ويظل التحدي الأكبر في الضواحي والبلديات الطرفية حيث تضعف بدائل النقل العام وتبقى السيارة ضرورة يومية لا خيارًا، وهو ما يجعل الاستثمار في حافلات الربط بين البلديات ومواقف الدراجات عند محطات النقل الكبرى أولوية عملية لاستكمال منظومة التحول
وخلاصة القول إن تجربة برشلونة تثبت أن سياسات التنقل المستدام قادرة على خفض استخدام السيارات الخاصة ورفع بدائلها، غير أن اكتمال التحول يظل معلقًا على حوكمة متكاملة وقبول اجتماعي وتنسيق فعّال بين البلديات