دراسة اقتصادية لإنتاج الأقطان المصرية

                "تعتبر الأقطان من أهم المحاصيل الإستيراتيجية فى مصر، وقد أدت الأقطان دوراً متميزاً فى التاريخ الاقتصادى والاجتماعى والسياسى المصرى، فكانت ولا تزال متميزة فى الأسواق العالمية لمكانتها كأفضل الأقطان جودة وملاءمة لصناعة المنسوجات والملابس الفاخرة ولأن الأقطان المصرية تمثل حوالى 35.75% من الإنتاج العالمى من الأقطان الممتازة فى متوسط الفترة (2002-2006)، الأمر الذى يعطى لمصر ميزة نسبية خاصة فى السوق العالمى، كما أنها توفر الجانب الأكبر من الإحتياجات الكسائية للسكان، وتوفر الجانب الأكبر من الإنتاج المحلى من الزيوت النباتية ونسبة كبيرة من الأعلاف المركزة ""الكُسب""، وتساهم خاماً ومصنعة بنسبة كبيرة من الصادرات السلعية المصرية، كما تعتبر الأقطان من المحاصيل كثيفة العمالة، حيث يلزم لإنتاج البالة الواحدة ""2188 كجم"" حوالى 270 رجل/ يوم، وذلك فى حالة إستخدام الطرق التقليدية فى الإنتاج، هذا بجانب ما تحتاجه الصناعات المرتبطة بالأقطان الخام من عمالة كثيفة مثل (الحلج والغزل والنسيج والملابس الجاهزة وصناعة الزيوت والأعلاف)، ""خليل وأخرون 2006"".

                وعلى الرغم من الأهمية الحيوية للأقطان المصرية إلا أنها تعرضت لتدهور ملحوظ داخلياً وخارجياً خلال فترة التسعينات الأمر الذى أدى إلى تضاؤل مكانتها الاقتصادية فى الزراعة المصرية، حيث إنخفضت الرقعة المزروعة من الأقطان الفائقة والطويلة من حوالى 284.63 و750.38 ألف فدان على التوالى فى متوسط الفترة (1982-1991) إلى حوالى 145.59 و487.41 ألف فدان على التوالى فى متوسط الفترة (1998-2007)، بمعدل نقص بلغ حوالى 48.8% و35% على التوالى، كما إنخفض الإنتاج الكلى من الأقطان الفائقة والطويلة من حوالى 333 و878 ألف طن على التوالى فى متوسط الفترة (1982-1991)، إلى حوالى 157.8 و528.2 ألف طن على التوالى فى متوسط الفترة (1998-2007) بمعدل نقص بلغ حوالى 52.6% و 39.8% على التوالى ""نشرة الاقتصاد الزراعى""، بالرغم من حدوث تحسن وزيادة فى الغلة الفدانية للأقطان خلال تلك الفترات، وهذا بدورة أدى إلى إنخفاض كل من الصادرات وإستهلاك المغازل المحلية من الأقطان من حوالى 555 و848 ألف طن على التوالى فى متوسط الفترة (1982-1991) إلى حوالى 103 و139 ألف طن على التوالى فى متوسط الفترة (1998-2007) ""إتحاد مصدرى الأقطان"".

                ولما كانت سياسة الدولة تهدف إلى ضرورة التوسع فى تصدير السلع بصفة عامة والسلع الزراعية بصفة خاصة والعمل على فتح أسواق جديدة للصادرات المصرية، لذا يجب الإهتمام بإجراء الدراسات الاقتصادية التى تهتم بالجوانب الإنتاجية والتصديرية لهذا المحصول للإستفادة بها فى رسم السياسات الإنتاجية والتصديرية المثلى الواجب إتباعها لإعادة الأقطان المصرية لمكانتها كسابق عهدها فى السوق العالمى.

1. مشكلة الدراسة

                بالرغم من الأهمية النسبية التى تتمتع بها الأقطان المصرية ومنتجاتها إلا أنها تعرضت خلال السنوات الأخيرة إلى العديد من المشاكل المرتبطة بالإنتاج والمعروض منها محلياً وعالمياً سواء المشاكل المتعلقة بإنخفاض وتقلص الرقعة المزروعة منها، أو تراجع أسعارها المزرعية، مع ارتفاع تكاليف إنتاجها الأمر الذى جعل بعض الزراع يعزفون عن زراعتها ويفضلون زراعة محاصيل أخرى أكثر ربحاً منها، مما أدى إلى تدهور الطاقة الإنتاجية القطنية، وإنخفاض الكميات المعروضة من الأقطان المصرية محلياً وعالمياً، بالإضافة إلى تدنى المحصول منها سواء على مستوى المزارع أو على المستوى القومى، هذا فضلاً عن المنافسة الشرسة من الأقطان العالمية وبخاصة قطن البيما الامريكى، ولذا يمكن القول أن مشكلة الدراسة تتلخص فى ظاهرة تقلص الرقعة المزروعة من الأقطان المصرية وبالتالى تدهور الإنتاج بما يؤثر على الممكنات التصديرية منها.

2. أهداف الدراسة

                تهدف الدراسة إلى إلقاء الضوء على إقتصاديات إنتاج الأقطان المصرية والتى يمكن من خلالها تحقيق العديد من الأهداف التالية:

أ. دراسة الملامح الرئيسية للأقطان المصرية.

ب. دراسة إستجابة عرض الأقطان المصرية.

جـ. دراسة العوامل المحددة لإنتاج الأقطان المصرية.

د. تقدير الكفاءة الاقتصادية للعوامل المحددة لإنتاج الأقطان المصرية.

هـ. دراسة المشاكل التى تواجه إنتاج الأقطان المصرية.

و. دراسة المزايا النسبية والتنافسية للأقطان المصرية.

ز. إلقاء الضو ء على الآفاق المستقبلية للأقطان المصرية.

3. تنظيم الدراسة

                تقع الدراسة فى خمسة أبواب، بالإضافة إلى مقدمة الدراسة ومشكلتها وأهدافها وتنظيم الدراسة، بالإضافة إلى الطريقة البحثية ومصادر الحصول على البيانات وملخص للنتائج والتوصيات والملاحق، وقائمة بالمراجع العربية، والأجنبية، وملخص باللغة الإنجليزية.

                يستعرض الباب الأول الإطار النظرى والتحليلى للدراسة والدراسات والبحوث السابقة لإقتصاديات إنتاج الأقطان المصرية، وتوصيف لعينة الدراسة، أما الباب الثانى فيتناول الملامح الرئيسية للأقطان المصرية وإستجابة عرض للأقطان المصرية فى حين يتعرض الباب الثالث للتحليل الإحصائى لدوال الإنتاج ودوال التكاليف والإيراد لعينة الدراسة والمشكلات الإنتاجية والتسويقية التى تواجه منتجى الأقطان المصرية، أما الباب الرابع فيدرس المزايا النسبية والتنافسية للأقطان المصرية وأخيراً يستعرض الباب الخامس الأفاق المستقبلية للأقطان المصرية.

4. الطريقة البحثية ومصادر الحصول على البيانات

                إعتمدت الدراسة على أساليب التحليل الإحصائى الوصفى والكمى وتحليل التباين وتحليل الانحدار فى صورتيه الخطية واللوغارتيمية فى تقدير نماذج الإتجاه الزمنى العام، وتقدير دوال الإنتاج ودوال التكاليف ودوال الإيراد وإشتقاق بعض المؤشرات الاقتصادية منها، كما تم إستخدام مصفوفة تحليل السياسات وإشتقاق معاملات الحماية ومؤشرات الميزة النسبية، بالإضافة إلى استخدام مؤشرات لقياس القدرة التنافسية للأقطان المصرية، وإستخدام العديد من الأساليب الرياضية والإحصائية والنماذج القياسية فى معالجة البيانات الثانوية والأولية لتحقيق أهدافها.

                وقد تم الحصول على البيانات والإحصاءات المنشورة لأهم قواعد البيانات والمعلومات المتخصصة على المستويين المحلى والعالمى وهى الإدارة المركزية للإقتصاد الزراعى، إتحاد مصدرى الأقطان ALCOTEXA (Alexandria Cotton Exporters Association)، الجهاز المركزى للتعبئة العامة والاحصاء والشركة القابضة للقطن والغزل والنسيج، مركز تنمية الصادرات، اللجنة الاستشارية الدولية للقطن (International cotton Advisory Committee) ICAC، والمشروع المصرى الألمانى لتطوير قطاع القطن المصرى، ومنظمة الأغذية والزراعة FAO، بالإضافة إلى البيانات غير المنشورة وبعض الدراسات والبحوث السابقة، وكذلك إستخدام شبكة الإنترنت الدولية، وإستخدام إسلوب المقابلات الشخصية مع مختلف المتعاملين فى قطاع القطن، فى حين تم الحصول على البيانات الأولية من خلال إستمارة الإستبيان التى أعدت لتفى بغرض الدراسة، والتى تم تجميعها من مزارعى الأقطان فى محافظتى البحيرة وكفر الشيخ خلال الموسم الزراعى 2006/2007."