التنميه الاداريه وتقويم اداء مديري الادارات بالتعليم قبل الجامعي في جمهوريه مصر العربيه

                                              ن المنظمات المختلفة وأداة التغيير الأساسية بها ، فنجاح المنظمات في أداء رسالتها وتحقيق أهدافها يعتمد إلى حد كبير على كفاءة إدارتها ، ومن ثم تحتاج كل منظمة مهما تنوعت أنشطتها إلى إدارة فعَّالة تتميز بالقدرة على ملاحقة التغيرات المجتمعية السريعة ، والاستجابة لمتطلبات المستقبل ومتغيراته .

ولما كانت المنظمات التعليمية على اختلاف مستوياتها تعمل في ظل تلك المتغيرات وتتأثر بها وتؤثر فيها ، فإن ذلك يتطلب توافر إدارة تعليمية فعَّالة تتسم بالقدرة الفائقة على الانتفاع بطاقاتها ، والاستثمار الأمثل لإمكاناتها المتاحة ، وتوجيهها نحو تحقيق أهدافها المنشودة، فضلاً عن قدرتها على المتابعة المستمرة لتلك المتغيرات المجتمعية وملاحقة التطورات التنظيمية والتكنولوجية السريعة والتكيف معها ، إلى جانب التنبؤ بالمتغيرات المستقبلية ، والاستجابة

لها بما يكفل تطوير أدائها ورفع كفاءتها وتحسين إنتاجيتها .

ويعتمد تحقيق الإدارة التعليمية الفعَّالة على عدد من الأسس والركائز تظهر في مقدمتها التنمية الإدارية وتقويم أداء المديرين ، حيث تتناول التنمية الإدارية عدة جوانب متشابكة منها ما يتصل بتطوير الهياكل التنظيمية ، وتطوير نظم وإجراءات ، ومنها ما يتصل بتنمية المديرين أنفسهم ، ومن ناحية أخرى ، فإن تقويم أداء المديرين يسهم في توفير

معلومات مهمة عن مستوى أدائهم داخل المنظمة التعليمية ، ومن ثم فهو يساعد في تحديد الأساس الذي تبدأ منه جهود التنمية الإدارية ، ومن هنا يتضح مدى ارتباط كل من التنمية الإدارية وتقويم أداء المديرين فيما يهدفان إليه من تطوير لهذا الأداء ، ومن زيادة للفعالية التنظيمية ، الأمر الذي يسهم في الوفاء بمتطلبات الإدارة التعليمية الفعَّالة .

وعلى الرغم من الاعتراف بأهمية منظومتي التنمية الإدارية وتقويم أداء مديري إدارات التعليم العام بالإدارات التعليمية ف مصر بوصفهما من المتطلبات المهمة والأساسية لتطوير الأداء الحالي والمستقبلي لتلك الإدارات ، إلا أن الواقع الحالي لإدارة التعليم قبل الجامعي في مصر يشير إلى وجود بعض السلبيات وأوجه القصور المرتبطة بعناصر كل منظومة ، الأمر الذي يحول دون تحقيق متطلبات الإدارة التعليمية الفعَّالة .

ومن هنا تتحدد مشكلة البحث في السؤال الرئيسي التالي :

·             كيف يمكن تفعيل منظومتي التنمية الإدارية وتقويم أداء مديري إدارات التعليم العام قبل الجامعي في مصر لتحقيق متطلبات الإدارة التعليمية الفعَّالة ؟ 

ويتفرع من هذا السؤال الأسئلة الفرعية التالية :

1 -           ما منظور الأدبيات للإدارة الفعَّالة ؟ وما انعكاساتها على منظومتي التنمية الإدارية وتقويم أداء مديري إدارات التعليم العام قبل الجامعي ؟

2 -           ما واقع منظومة التنمية الإدارية ومنظومة تقويم أداء مديري إدارات التعليم العام قبل الجامعي في مصر ؟

3 -           ما جوانب القوة والضعف في هذا الواقع مقارناً بمنظور الأدبيات ؟

4 -           ما التصور المقترح لمنظومتي التنمية الإدارية وتقويم أداء مديري إدارات التعليم العام قبل الجامعي في مصر ؟

ولقد تحددت عناصر منظومة التنمية الإدارية في :

1 -           أهداف التنمية الإدارية .

2 -           تطوير الهياكل التنظيمية .

3 -           تطوير نظم وإجراءات العمل .

4 -           تنمية المديرين .

وتحددت منظومة تقويم أداء المديرين في :

1 -           أهداف تقويم أداء المديرين .

2 -           معايير تقويم أداء المديرين .

3 -           خطوات تقويم أداء المديرين .

4 -           أساليب تقويم أداء المديرين .

ولقد اقتصر البحث على فئة القائمين على إدارة التعليم العام قبل الجامعي على المستوى المحلي في مصر ، وتضم مديري إدارات ومراحل التعليم الابتدائي والإعدادي والثانوي العام بالإدارات التعليمية في مصر .

وتمثل الهدف الأساسي للبحث في الوصول إلى تصور مقترح لمنظومتي التنمية الإدارية وتقويم أداء مديري إدارات التعليم العام قبل الجامعي في مصر بما يسهم في تحقيق متطلبات الإدارة التعليمية الفعَّالة .

واستعان البحث بمدخل النظم وخطواته لتحقيق أهداف البحث .

وتضمن البحث ستة فصول على النحو التالي :

الفصل الأول : الإطار العام للبحث ، ويشمل : مقدمة ، ومشكلة البحث، وهدف البحث، ومصطلحات البحث ، والدراسات السابقة ، ومنهج البحث وخطواته .

الفصل الثاني : الإدارة الفعَّالة ومتطلباتها من التنمية الإدارية وتقويم أداء مديري إدارات التعليم قبل الجامعي (إطار نظري) .

ولقد تناول هذا الفصل طبيعة الإدارة الفعَّالة من حيث أهدافها وخصائصها ، والسمات والخصائص التي تميز المدير التربوي ا لفعال في ضوء المتغيرات المستقبلية ، ثم

عرض الفصل لمنظومة التنمية الإدارية والعناصر الأربعة المكونة لها ، وكذلك منظومة تقويم أداء المديرين والعناصر الأربعة المكونة لها . وانتهى الفصل بمجموعة من المؤشرات الدالة على أن تفعيل منظومتي التنمية الإدارية وتقويم أداء المديرين على مستوى إدارات التعليم قبل الجامعي يؤدي إلى الوفاء بمتطلبات الإدارة التعليمية الفعَّالة .

الفصل الثالث : التنمية الإدارية وتقويم أداء مديري إدارات التعليم العام قبل الجامعي في جمهورية مصر العربية (دراسة نظرية) .

ولقد تناول هذا الفصل وصف وتشخيص الوضع الراهن لمنظومتي التنمية الإدارية وتقويم أداء مديري إدارات التعليم العام في ضوء وصف وتحليل التنظيم الإداري للتعليم

العام قبل الجامعي في مصر على مستوى الوزارة والمديريات والإدارات التعليمية باعتباره بمثابة نظام أم لهما ، وذلك بهدف تحديد جوانب القوة و الضعف في كلتا المنظومتين من حيث العناصر المكونة لهما .

الفصل الرابع : التنمية الإدارية وتقويم أداء مديري إدارات التعليم العام قبل الجامعي في جمهورية مصر العربية (دراسة ميدانية) .

ولقد تناول هذا الفصل واقع منظومتي التنمية الإدارية وتقويم أداء مديري إدارات التعليم العام قبل الجامعي في مصر ، وذلك من خلال إجراء دراسة ميدانية تهدف إلى الكشف عن جوانب القوة والضعف في الممارسات الحالية لكل من المنظومتين .

واعتمدت الدراسة الميدانية على أداتين أساسيتين هما : المقابلة الشخصية مع عينة بلغ عددها (16) من مديري عموم الإدارات التعليمية ، والاستبيان الموجه لعينة بلغ عددها (300) مديراً من فئة مديري إدارات ومراحل التعليم العام بعدد من الإدارات التعليمية بمحافظات الجمهورية .

الفصل الخامس : مخطط لمرتكزات منظومتي التنمية الإدارية وتقويم أداء مديري إدارات التعليم العام قبل الجامعي في مصر .

ولقد تناول هذا الفصل تقويم الأوضاع الراهنة للتنمية الإدارية وتقويم أداء مديري إدارات التعليم العام بالإدارات التعليمية في مصر من خلال إبراز أهم جوانب القوة والضعف الناتجة عن الدراسة النظرية والميدانية في ضوء الإطار النظري للبحث ، وأسفر ذلك عن وجود قصور واضح في عناصر كل من المنظومتين ، الأمر الذي يعوقهما عن تحقيق متطلبات الإدارة التعليمية الفعَّالة .

وانتهى الفصل بوضع مخطط لمرتكزات منظومتي التنمية الإدارية وتقويم أداء مديري إدارات التعليم العام بالإدارات التعليمية في مصر في محاولة لتصحيح الأوضاع الراهنة لهما حيث تكون هذه المرتكزات بمثابة الأسس التي يتم في ضوئها بناء تصور مقترح لهاتين المنظومتين في مصر بما يسهم في تحقيق متطلبات الإدارة التعليمية الفعَّالة .

الفصل السادس : تصور مقترح لمنظومتي التنمية الإدارية وتقويم أداء مديري إدارات التعليم العام قبل الجامعي في مصر .

ولقد تناول هذا الفصل وصف للتصور المقترح الذي تم التوصل إليه في ضوء الاستفادة من نتائج الدراسات السابقة ، والإطار النظري للبحث ، وما أسفرت عنه الدراسة النظرية والميدانية لواقع المنظومتين في مصر ، بالإضافة إلى المرتكزات التي تم التوصل إليها ، والمنطلقات النظرية والمحلية .

واشتمل التصور المقترح على العناصر الثمانية المكونة للمنظومتين من حيث : أهداف التنمية الإدارية ، وتطوير الهياكل التنظيمية ، وتطوير نظم وإجراءات العمل ، وتنمية المديرين ، وأهداف تقويم أداء المديرين ، ومعايير تقويم أداء المديرين ، وخطوات تقويم أداء المديرين ، وأساليب تقويم أداء المديرين .

ثم عرض الفصل المتطلبات اللازمة لتفعيل المنظومتين ، والمعوقات التي قد تعوق تنفيذ التصور المقترح في مصر ، وكذلك سبل التغلب عليها ."