تقييم أداء العاملين وأثره على سياستي الحوافز والترقية بالتطبيق على الإدارات التعليمية بمحافظة القاهرة

يتعلق هذا البحث بدراسة تقييم أداء العاملين في وزارة التربية والتعليم وأثره على سياستي الحوافز والترقية بالتطبيق على الإدارات التعليمية بمحافظة القاهرة

مشكلة البحث:

تمثلت مشكلة البحث في تحديد الارتباط بين نظام تقييم الأداء المتبع في وزارة التربية والتعليم وبين سياستي الحوافز والترقية مع تحديد اثر المشكلات المتعلقة بنظام تقييم الأداء على موضوعية التقييم.

أهداف البحث:

تمثلت أهم أهداف البحث في دراسة الأسباب التي تؤدي إلى وجود تعاطف من قبل الرؤساء تجاه المرؤوسين والخروج ببعض التوصيات التي قد تساعد القيادات الإدارية في وزارة التربية والتعليم في تطوير أسلوب تقييم الأداء

فروض البحث:

1-            لا توجد علاقة ارتباط جوهرية بين سياسات الحوافز المتمثلة في كل من الحوافز المالية والمكآفات والعلاوات وبين نظام تقييم الأداء المتبع

2-            لا توجد علاقة ارتباط جوهرية بين سياسة الترقية وبين النظام المتبع لتقييم الأداء

3-            تؤثر الاعتبارات الشخصية والاجتماعية والتنظيمية تأثيرا جوهريا على القائمين بإعداد تقارير تقييم الأداء

4-            يؤثر نظام تقييم الأداء المتبع والمتمثل في تقارير الكفاءة الدورية تأثيرا سلبيا على موضوعية تقييم الأداء

منهج البحث:

اعتمد الباحث في إجرائه لهذا البحث على نوعين من الدراسة هي الدراسة المكتبية والدراسة الميدانية, وقد قام الباحث بتصميم استمارة استقصاء موجهة إلى المدرسين والإداريين الذين يعملون في الإدارات التعليمية بمحافظة القاهرة, وقام الباحث بتحليل هذه الدراسة إحصائيا من خلال إيجاد الارتباط بين تقييم الأداء وكلا من الحوافز والترقية وإيجاد تأثير المتغيرات المستقلة لهذا البحث على المتغير التابع وهو تقييم الأداء.

خطة البحث:

قام الباحث بإعداد هذا البحث من سته فصول:

الفصل الأول:

تناول هذا الفصل الإطار العام للبحث والذي تضمن مشكلة الدراسة وفروض البحث وأهدافه وأسلوب الدراسة ومجتمع وعينة البحث مع ذكر الأساليب الإحصائية المستخدمة مع بيان الدراسات السابقة.

الفصل الثاني:

تناول هذا الفصل الإطار النظري لنظام تقييم الأداء وقد تم تقسيم هذا الفصل إلى ثلاثة مباحث:

اختص المبحث الأول بتعريف تقييم الأداء وذكر أهمية واهداف التقييم مع توضيح المبادئ الأساسية لنظام التقييم وتوضيح علاقة التقييم بالوظائف الإدارية المختلفة

واختص المبحث الثاني بشرح أساليب وطرق تقييم الأداء المختلفة مع تحديد العناصر التي تخضع للتقييم

واختص المبحث الثالث بشرح نظام وأساليب وطرق تقييم الأداء المتبع في وزارة التربية والتعليم وذلك بتحديد العوامل التي تخضع للتقييم سواء في تقييم المدرسين أو الإداريين

الفصل الثالث:

تناول هذا الفصل المشاكل والمعوقات المتعلقة بنظام تقييم الأداء وقد تم تقسيم هذا الفصل إلى مبحثين:

اختص المبحث الأول بتناول الأخطاء والمشكلات المتعلقة بتقييم الأداء وقد تم تقسيم تلك المشكلات لثلاثة أنواع (مشكلات عامة متعلقة بنظام تقييم الأداء/مشكلات متعلقة بنماذج تقييم الأداء/مشكلات متعلقة بالمقيمين)

واختص المبحث الثاني بتوضيح الاعتبارات الشخصية والاجتماعية والتنظيمية المؤثرة على موضوعية التقييم

الفصل الرابع:

تناول هذا الفصل الإطار النظري لكل من الحوافز والترقية وقد تم تقسيم هذا الفصل إلى ثلاثة مباحث:

اختص المبحث الأول بالإطار النظري للحوافز مع توضيح العلاقة بين الدوافع والحوافز وشرح خصائص نظام الحوافز الفعال مع بيان أنواع الحوافز المختلفة

تناول المبحث الثاني بالإطار النظري للترقية وذلك بتوضيح مفهوم وأهمية الترقية وتوضيح أساليب الترقية والأسس العلمية لمنحها مع بيان آثارها السيكولوجية على الموظفين

تناول المبحث الثالث بتوضيح نظام الحوافز المتبع في وزارة التربية والتعليم وشروط منح تلك الحوافز مع توضيح أنواع الجزاءات المختلفة وكذلك توضيح نظام الترقية وشروطها وذلك بالنسبة لكل الدرجات الوظيفية بوزارة التربية والتعليم

الفصل الخامس:

تناول هذا الفصل تحليل نتائج الدراسة الميدانية واختبار صحة الفروض واعتمد الباحث على تقسيم التحليل الإحصائي لقسمين:

القسم الأول: تناول متغيرات البحث وذلك بإيجاد الفروق الجوهرية بين آراء كلا من المدرسين والإداريين حول تلك المتغيرات

القسم الثاني: تناول المقارنة بين نتائج التحليلات الإحصائية وإيجاد العلاقة بين المتغيرات حتى يمكن اختبار الفروض وقد استخدم الباحث أسلوب تحليل الارتباط في الفرض الأول والثاني وذلك لمعرفة وجود ارتباط بين نظام تقييم الأداء المتبع وبين كلا من الحوافز والترقية, واستخدام الباحث أسلوب الانحدار المتعدد في الفرض الثالث والرابع وذلك لمعرفة تأثير المشاكل والمعوقات المتعلقة بنظام تقييم الأداء على موضوعية التقييم.

الفصل السادس:

تناول هذا الفصل نتائج وتوصيات البحث:

أولا: النتائج:

1-            لا يوجد ارتباط بين نظام تقييم الأداء المتبع وبين منح الحوافز للعاملين

2-            لا يوجد ارتباط بين نظام تقييم الأداء المتبع وبين سياسة الترقية

3-            تؤثر الحالة الصحية والنفسية للمقيم على موضوعية التقييم

4-            لا يوجد تأثير للاعتبارات الاجتماعية المتمثلة في كراهية المديرين والمدرسين لعملية التقييم على موضوعية التقييم

5-            عدم وجود اهتمام بتحسين نظام تقييم الأداء وربط نتائجه بالتدريب

6-            عدم توافر المعلومات الكافية للتقييم ووجود خلاف دائم بين الرئيس والمرؤوس في النظر لأمور العمل يعد من أهم المشكلات المؤثرة على موضوعية التقييم

7-            هناك تحيز شخصي من قبل المقيمين تجاه المدرسين مع وجود تساهل في منحهم تقديرات مرتفعة حتى لا يحرموا من الحوافز والترقية

ثانيا: التوصيات:

1-            ربط منح الحوافز بنسبه محددة من المدرسين

2-            وضع نظام للترقية يعتمد على أربع أسس هي(المؤهل العلمي/الأقدمية/التدريب/الأداء الوظيفي)

3-            إسناد عملية التقييم لاكثر من شخص لتقليل تأثير التحيزات الشخصية

4-            كتابة تقرير سنوي بأسماء المحرومين من الحوافز مع شرح أسباب حرمانهم من الحوافز

5-            ربط نتائج تقييم الأداء بالتدريب بدلا من ربط برامج التدريب بالشروط اللازمة للترقية

6-            تصميم بطاقات ملاحظة لكل موجه يكتب فيها ملاحظاته عند التفتيش الدوري على أن يتم تسليم تلك البطاقة مع تقييم أداء المدرس آخر العام."