سياسات الحفاظ علي المدن والمناطق التاريخية بجمهورية مصر العربية

                                                "يتواجد في بيئة المدن التاريخية والمناطق الاثرية صراع دائم و مستمر بين الحاجة الملحة للحفاظ علي الموروثات الأثرية والتنمية العمرانية المستمرة لتلبية التغير الديناميكي في احتياجات و قيم المجتمعات.

 يتمثل هذا الصراع في بعدين هامين وأساسيين: يتمثل البعد الاول في الاختلاف بين اولويات الحفاظ علي الاثار والموروثات الثقافية و التاريخية و التنمية السياحية - ذلك الاختلاف الذي تكرر توثيقه و تحليله في المدن والمناطق التاريخية في بلدان عديدة علي مستوي العالم. أما البعد الثاني فيتمثل في التغير الديناميكي الدائم لمنظور التخطيط العمراني لاعتبارات واحتياجات عمليات المحافظة علي الاثار.

يهدف الجزء الاول من البحث الي دراسة الجانب النظري من حيث  التحليل و التوثيق للتغيرات في مجال الحفاظ علي الاثار (المستويات-التعريف- المداخل- المنهجيات المختلفة) فيما يتعلق بالتخطيط العمراني للوصول الي بناء مدخل نظري تحليلي لدراسة دمج اعتبارات واحتياجات المحافظة علي الاثار في عمليات التخطيط العمراني.

 كما يركز البحث في الجزء الثاني منه علي التطبيق العملي لهذا المدخل النظري التحليلي لدراسة حالة مدينة الاقصرلما لها من ثراء واضح وموثق في مجالي المحافظة علي الاثار وكذلك التخطيط العمراني, وذلك للمساعدة في الوصول الي أيديوليجيات وفكر مستقبلي فعال لتلافي الصراع الدائم السابق ذكره عاليا.

ولتحقيق تلك الاهداف تم  تقسيم  الرسالة الي خمسة أبواب, و فيما يلي وصف موجز لمحتوياتها:

الباب الاول:

يهتم هذا الباب بالتعريف بالمشكلة البحثية وأهداف البحث, وكذلك التركيز علي الاسئلة المحورية والفرضية البحثية, مع عرض تفصيلي لمنهجية وأدوات البحث و كذلك اختبار الفرضية البحثية. كما يعرض الباب المحددات النظرية والعملية للبحث, وكذلك المعايير والاسس العلمية التي تم علي اساسها اختيار حالة الدراسة (مدينة الاقصر).

الباب الثاني:

يركز هذا الباب علي دراسة وتحليل المشكلة والمحددات النظرية للمشكلة البحثية من خلال مراجعة وتحليل تعريفات ومداخل ومستويات و منهجيات الحفاظ علي الاثار. كذلك من خلال مراجعة وتحليل نظريات ومداخل ومنهجيات التخطيط العمراني. يخلص هذا الباب لبناء اطار نظري تحليلي لعمليات التخطيط العمراني في بيئة المدن التاريخية الاثرية مثل حالة الدراسة. ينقسم الباب الي ثلاثة أجزاء رئيسية. يهدف الجزء الاول لدراسة نظريات التخطيط العمراني لتوضيح المفاهيم والمداخل المختلفة للتعامل مع تنمية واستعمالات الاراضي, كذلك توضيح وتحليل دور الدولة والمخطط العمراني و المجتمع المحلي وتاثير مجريات السوق و الجوانب السياسية علي أهداف وأولويات التخطيط العمراني لكل مدخل من مداخل التخطيط العمراني.

كما يهدف الجزء الثاني من ذات الباب الي دراسة وتحليل التغير الدائم والمستمر لتعريفات ومداخل وأولويات الحفاظ علي الاثار فيما يتعلق بالتخطيط العمراني. كما يركز هذا الجزء علي دراسة تأثير التوجهات الاقتصادية والسياسية العامة للدولة وكذلك احتياجات التنمية السياحية والعمرانية علي سياسات الحفاظ علي الاثار بالمدن التاريخية. ينتهي الباب الثاني بالجزء الثالث الذي يركز علي بناء الاطار التحليلي للبحث لدراسة عمليات المحافظة علي الاثار في اطار عمليات التخطيط العمراني بمدينة الاقصر.

الباب الثالث:

يهتم الباب الثالث بدراسة وتحليل تأثير التغيرات السياسية والاقتصادية في مصر منذ ثورة يوليو 1952, وكذلك دراسة وتحليل التحديات الاقتصادية والعمرانية التي تواجهها الدولة منذ ذلك الوقت وتأثيرها علي سياسات وأولويات المحافظة علي الآثار المصرية. يهدف الباب الي تحديد وتحليل ايجابيات وسلبيات الوضع الحالي لعمليات التخطيط العمراني فيما يخص عمليات المحافظة علي الآثار في مصر.

الباب الرابع:

يهدف الباب لتحليل ودراسة البيانات والمعلومات التي تم جمعها من حالة الدراسة (مدينة الاقصر) حيث يبدأ الباب بعرض مبسط للدراسات الاجتماعية والاقتصادية والديموجرافية والعمرانية للوضع الحالي والسابق لمدينة الاقصر. كذلك يعرض الباب لتحليل وتوثيق مخططات التنمية العمرانية المتعاقبة (مخططات عام 1984, 1993, 1998) في ضوء المتغيرات الاقتصادية والسياسية التي تم تحليلها في الباب الثالث. كما يهدف الباب الي توثيق وتحليل الاسباب والدوافع وراء الفجوة الواضحة بين ما تم تنفيذه علي أرض الواقع والمخططات المعتمدة لمدينة الاقصر فيما يخص المناطق الاثرية المتداخلة مع الكتلة العمرانية. يتم ذلك من خلال تحليل لدور المجتمع المحلي والدولة والمخطط العمراني وكذلك تأثير التمويل المالي والدعم السياسي علي عمليات التخطيط العمراني و الحفاظ علي الاثار.

الباب الخامس:

يركز هذا الباب علي سرد مفصل للنتائج النظرية والعملية للبحث. كما يتعرض هذا الباب لبعض التوصيات العملية لدمج احتياجات واولويات المحافظة علي الاثار في عمليات التخطيط العمراني لضمان تلافي سلبيات الوضع الحالي. و ينتهي الباب بوضع مجموعة من الاقتراحات البحثية المستقبلية."