الآثار المالية لتطبيق الضريبة الموحدة فى مصر دراسة مقارنة بالفقه الاسلامى

                                                "استهدفت هذه الرسالة ايضاح الآثار المالية لتطبيق الضريبة الموحدة فى مصر مقارنة بالفقه الاسلامى ، وذلك من خلال ثلاثة أبواب سبقها فصل تمهيدى تناولنا فيه التطور التشريعى للضرائب المباشرة فى مصر من خلال أربعة مراحل ، كما تم الاستعراض فيه لدور الضرائب المباشرة فى تحقيق التنمية ، وتم تناول مزايا الضرائب المباشرة ودورها فى الادخار والاستهلاك والارباح الرأسمالية ، وكذلك دورها على التنمية فى المجتمعات المختلفة . كما عرض التمييز بين الضريبة الواحدة والموحدة ، والموحدة والنوعية  مستعرضا مزايا وعيوب كل منهم ثم القى الضوء على كيفية تلافى عيوب الضريبة الموحدة ، واستتبع بعد ذلك تطور الاتجاه نحو الأخذ بالضريبة الموحدة وتم التعريف بأن البيئة والظروف كانت مناسبة لتطبيق الضريبة الموحدة فى مصر .

وتم التناول فى الباب الأول لمفهوم الضريبة الموحدة وأهدافها وخصائصها واحكامها فى التشريعات المقارنة ومبررات تطبيقها فى مصر. والتنظيم الفنى لها فى القانونين السابق رقم 187 لسنة 1993 ، والحالى رقم 91 لسنة 2005  من خلال التعرف على شروط  تطبيقها ونطاق سريانها وتحديد الايرادات الخاضعة لها ووعائها وقواعد ربطها وتحصيلها والاعفاءات المقررة لها .

وتم التناول فى الباب الثانى للدور المالى للضريبة الموحدة وتم ايضاح تعريفه وتطور أوعية حصيلة الضريبة الموحدة ودور تلك الحصيلة فى تمويل الميزانية العامة للدولة والسياسة المالية بها والطاقة الضريبية والاعفاءات والاعباء العائلية للممولين .

كما تناول ايضا فى ذلك الباب دور الضريبة الموحدة على الاستثمار والمناطق الحرة والقطاع العام ، وأثرها ايضا على توزيع الدخول الفردية والودائع الادخارية .

وتناول أخيرا أسباب وأثار فجوة التوقعات المالية للضريبة الموحدة وقانون الضريبة على الدخل الحالى وعرف المقصود بها وأسبابها ومشاكلها وآثارها كما تم وضع الحلول الممكنة لكيفية رفع كفاءة الضريبة للقضاء على تلك الفجوة .

كما ذكر مستقبل نظام الضريبة الموحدة ، وقانون الضريبة على الدخل الحالى فى ضوء أهداف خطط التنمية الاقتصادية والاجتماعية للدولة بالأرقام والتطبيق العملى .

وتم التناول فى الباب الثالث ماهية الضريبة وحقيقة الزكاة وعرف المقصود بكل منهما من حيث المدلول والماهية والثبات والدوام والاهداف والمقاصد والعينية وطبيعة الفريضة والالتزام المالى والوعاء التى تفرض عليه كل منهما.

  كما تناول بالشرح شروط الشخص دافع الزكاة والمال المزكى عنه ومصارف الزكاة والضريبة ، كما استعرض المبادىء التى تحكم فرض الضريبة والزكاة وعرف أنها تتمثل فى العدالة واليقين والملاءمة والاقتصاد فى التحصيل .

كما شرح مفهوم الزكاة وتعريفاتها عند الفقهاء وادلة وجوبها التى هى بالكتاب والسنة والاجماع .

وتناول أهداف الزكاة وبين أن لها أهداف دينية واجتماعية واقتصادية وسياسية .

كما تناول الزكاة فى المنظور الضريبى وعرف موقعها بالنسبة للضريبة فى الاقتصاد الاسلامى من حيث الفرضية الالهية والمالية والقسرية والعمومية والنهائية والنفع والمقابل والمقدرة

التكليفية .

وعرض بعد ذلك لموضوع فى هل تغنى دفع الضريبة عن الزكاة ؟ وبين أنها لاتغنى عن دفع الزكاة حيث أن كل منهما مستقل عن الأخر .

كما عرض بعد ذلك لوعاء الزكاة فى الفقه الاسلامى وانواعها وعرض ايضا لدورها فى التنمية الاقتصادية ، وبين مدى الاستفادة من احكامها فى تطبيق الضريبة الموحدة ، وأوضح دورها البارز فى تشجيع الاستثمار، وزيادة الانتاج ، وتحقيق الاستقرار الاقتصادى ، واثار انفاق حصيلتها على التنمية .

كما تناول لدور الموارد المالية الاخرى من غير الزكاة فى الاقتصاد الاسلامى وبين أنها تنحصر فى الخراج والجزية والفىء والغنائم والعشور ، وتم توضيح أن اهميتها فى الاقتصاد الاسلامى لاتقل عن أهمية الزكاة مع الاخذ فى التطبيق لنموذج الخراج .

كما تم التناول فى أخر الباب لدراسة تطبيقية عن الزكاة فى المملكة العربية السعودية مع ايضاح موقف الفقه الاسلامى من نظام الضريبة الموحدة وعرض فيها لوعاء الزكاة فى المملكة العربية السعودية واجراءات ربطها وتحديدها فيها باعتبارها دولة اسلامية تطبق نظام الزكاة وموقف الفقه الاسلامى من الاهداف والقواعد الاساسية فى نظام الضريبة الموحدة."