حين يدرس الباحثون قضايا الديمقراطية الأوروبية يظل تركيزهم منصبًا في الغالب على الفاعلين السياسيين الوطنيين، ويعزى ذلك جزئيًا إلى أن البيانات المتعلقة بمواقف الأحزاب السياسية تجاه أوروبا واتجاهات المواطنين جمعت أساسًا على المستوى الوطني، وإلى أن أحجام العينات على المستويين الإقليمي والمحلي أصغر من أن تسمح باستنتاجات رصينة، ومع ذلك تتنافس الأحزاب السياسية حول القضايا المرتبطة بأوروبا على مستويات متعددة، ويتجلى ذلك بوجه خاص في المناطق الحدودية الأوروبية حيث يتقاطع المستوى المحلي مع المستوى الأوروبي بقوة أكبر، وتتناول هذه الدراسة أنماط التنافس الحزبي وتفضيلات المواطنين في تلك المناطق الحدودية الألمانية، وتكتسب المناطق الحدودية أهميتها الخاصة من أن سكانها يعبرون الحدود في حياتهم اليومية للعمل والدراسة والتسوق وتلقي الخدمات، فيختبرون أوروبا بوصفها واقعًا معاشًا وملموسًا لا شعارًا سياسيًا مجردًا كما هي الحال في مناطق الداخل البعيدة عن الحدود
أولًا: أهداف الدراسة ومنهجيتها
هدفت الدراسة إلى سد فجوة معرفية تتعلق بأنماط المنافسة الحزبية ومطالب المواطنين وتفضيلاتهم في المناطق الحدودية الداخلية للاتحاد الأوروبي التي يقطنها نحو ثلث مواطني الاتحاد، واستخدمت بيانات مبتكرة من تطبيق إرشاد الناخبين المعروف باسم فوتو والمصمم خصيصًا للانتخابات المحلية التي أجريت في ألمانيا عام 2024، وركزت على أربع مناطق حدودية ألمانية تقع اثنتان منها على الحدود الشرقية واثنتان على الحدود الغربية، وفحصت مواقف الأحزاب السياسية وتفضيلات المواطنين السياسية، ولا سيما مدى تأثير الخصائص المرتبطة بالحدود والإشارات الحزبية في وجهات نظر الناخبين حول التعاون عبر الحدود ومسار التكامل الأوروبي، وأتاح اعتماد بيانات تطبيق إرشاد الناخبين تجاوز مشكلة صغر أحجام العينات المحلية التي أعاقت البحوث السابقة في هذا المستوى، إذ يوفر التطبيق مواقف معلنة ومفصلة للأحزاب المتنافسة في الانتخابات المحلية، وردود أعداد كبيرة من المواطنين على القضايا ذاتها في المناطق محل الدراسة
ثانيًا: أبرز النتائج
قدمت النتائج رؤى جديدة حول كيفية عمل الديمقراطية الأوروبية على المستوى المحلي، إذ تحدثت إلى رؤى دراسات الحالة النوعية التي تخبرنا بأن المواطنين المقيمين في تلك المناطق الحدودية يمتلكون تفضيلات محددة من حيث بروز القضايا في اهتماماتهم ومواقفهم منها، كما تحدثت إلى البحوث الكمية التي تدرس التشكك في الاتحاد الأوروبي في المناطق الحدودية الأوروبية، وتبين من مجمل الأدلة أن للعيش في منطقة حدودية خصوصية تشكل أولويات الناخبين ومواقفهم من التعاون العابر للحدود ومن التكامل الأوروبي، بما قد يغيب عن الدراسات الوطنية العامة التي لا تلتقط خبرة الجوار الأوروبي اليومية المباشرة وتفاعلاتها الاقتصادية والاجتماعية والثقافية المتراكمة، كما تنسجم النتائج مع ما تخبرنا به دراسات الحالة النوعية من أن للمواطنين في المناطق الحدودية تفضيلات خاصة في بروز القضايا وترتيب أولوياتها قياسًا بناخبي المناطق الداخلية، وأن الإشارات الحزبية تتفاعل مع هذه الخصوصية الحدودية وخبرة الجوار اليومية في تشكيل اختيارات الناخبين ومواقفهم من أوروبا وقضاياها
ثالثًا: دلالات الدراسة وتطبيقاتها
وتؤكد دلالات الدراسة أن إهمال المستوى المحلي في بحوث الديمقراطية الأوروبية يفوت على الباحثين جزءًا مهمًا من الصورة الكلية، فالمناطق الحدودية مختبر طبيعي لفهم التكامل الأوروبي كما يعاش يوميًا لا كما يصور في الخطاب الوطني العام، كما تبرز الدراسة القيمة المنهجية لبيانات تطبيقات إرشاد الناخبين بوصفها مصدرًا غنيًا وحديثًا لدراسة مواقف الأحزاب وتفضيلات المواطنين في مستويات حكم ظلت البيانات فيها شحيحة، بما يفتح الباب أمام بحوث مقارنة أوسع في مناطق حدودية أوروبية أخرى، ويفيد الأحزاب والسلطات المحلية في فهم ناخبيها وتصميم برامج أقرب إلى مطالبهم الفعلية، وتدعو الدراسة ضمنيًا إلى توسيع البنية البحثية في دراسة أوروبا لتشمل أدوات جمع بيانات مبتكرة قادرة على الالتقاط المحلي الدقيق لمواقف الأحزاب والمواطنين، كتطبيقات إرشاد الناخبين ومسوح المناطق الحدودية المقارنة عبر الدول الأعضاء
وخلاصة القول إن الديمقراطية الأوروبية لا تصنع في العواصم وحدها، بل تتشكل أيضًا في المناطق الحدودية حيث يختبر المواطنون التكامل الأوروبي في حياتهم اليومية عملًا وتعليمًا وتنقلًا، وإن دراسة المنافسة الحزبية وتفضيلات الناخبين هناك شرط لفهم أدق لحاضر الاتحاد الأوروبي ومستقبله القريب والبعيد، وتبقى مقارنة المناطق الحدودية الشرقية والغربية فيما بينها، ونظيراتها في دول أوروبية أخرى ذات حدود داخلية نشطة، خطوة تالية طبيعية لاختبار عمومية هذه الأنماط وحدودها وتباينها بتباين السياقات الوطنية والمحلية
