حظي تأييد الاستفتاءات الشعبية بدراسة واسعة في الديمقراطيات الجديدة والمستقرة على حد سواء، غير أن العوامل الدافعة إلى هذا التأييد في الدول التي تمر بمرحلة انتقال سياسي ظلت قليلة المعرفة، فالاستفتاء في مثل هذه الدول لا يكون مجرد أداة إجرائية بل قد يحمل آمالًا واسعة في ترسيخ الديمقراطية ذاتها وتحسينها، وقد جاءت هذه الدراسة لتسد هذه الفجوة عبر فحص العوامل المفسرة لتأييد الاستفتاءات في جمهورية مولدوفا، وهي دولة تمر بتحولات سياسية حساسة، وأجريت الدراسة في أعقاب تصويت شعبي مثير للانقسام حول الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، بما أتاح رصد مواقف المواطنين من الاستفتاء في لحظة كان فيها حاضرًا بقوة في حياتهم السياسية اليومية
ويختلف سياق الدول الانتقالية عن سياق الديمقراطيات المستقرة في أن مؤسساتها ما تزال في طور التشكل وخبرة مواطنيها بالديمقراطية المباشرة محدودة زمنيًا، فتختلط في مواقفهم من الاستفتاء التقييمات الواقعية للأداء باعتبارات رمزية تتصل ببناء الدولة الديمقراطية ذاتها، وقد زاد من أهمية دراسة الحالة المولدوفية أن التصويت على الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي قسم المجتمع حول خيار مصيري يتصل بهوية الدولة واتجاهها، فجعل الاستفتاء تجربة حية عاشها المواطنون لا فرضية نظرية يسألون عنها من بعيد
أولًا: أهداف الدراسة ومنهجيتها
هدفت الدراسة إلى تحديد العوامل المفسرة لتأييد الاستفتاءات في مولدوفا، والتمييز بين ما يتصل منها باتجاهات راسخة طويلة الأمد وما يتصل باعتبارات ظرفية واستراتيجية آنية، واعتمدت على بيانات فردية من مسح أجري في شهر نوفمبر عام ٢٠٢٤ على عينة ممثلة وطنيًا، وذلك في أعقاب التصويت الشعبي المنقسم حول الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، وفحصت الدراسة أثر الرضا عن الديمقراطية والقيم الديمقراطية والاهتمام بالسياسة في تأييد الاستفتاء، وقارنت نتائجها بما خلصت إليه أدلة سابقة من دول ديمقراطية مستقرة، للوقوف على خصوصية الحالة الانتقالية وما يميز دوافع مواطنيها عن دوافع مواطني الديمقراطيات الراسخة
ويميز تصميم الدراسة بين طبقتين من التفسير، فالاتجاهات طويلة الأمد تعبر عن علاقة المواطن بالديمقراطية ذاتها ومدى انخراطه في الحياة السياسية، بينما تعكس الاعتبارات الظرفية والاستراتيجية حسابات اللحظة المرتبطة بموضوع التصويت ذاته وبتوازنات القوى حوله
ثانيًا: أبرز النتائج
أظهرت النتائج أن تأييد الاستفتاءات في مولدوفا متجذر في نوعين من العوامل، أولهما اتجاهات طويلة الأمد تشمل الرضا عن الديمقراطية والقيم الديمقراطية والاهتمام المرتفع بالسياسة، وثانيهما اعتبارات ظرفية واستراتيجية أكثر آنية ترتبط بسياق التصويت وحساباته، وبالمقارنة مع الأدلة السابقة من الديمقراطيات المستقرة تبين أن المواطنين في مولدوفا يعلقون على الاستفتاءات آمالًا أكبر بوصفها وسيلة لتحسين الديمقراطية، وأنهم يفصلون بينها وبين الانتقادات الموجهة إلى السياسيين، فلا يحملون الاستفتاء أوزار الطبقة السياسية كما يحدث في سياقات أخرى، وهو ما يعكس خصوصية الدول الانتقالية التي ما تزال فيها أدوات الديمقراطية المباشرة محملة بتوقعات إصلاحية واسعة تتجاوز وظيفتها الإجرائية
ويلاحظ أن اجتماع العوامل الراسخة والظرفية معًا في تفسير التأييد يعني أن دعم الاستفتاء في مولدوفا ليس موقفًا عابرًا صنعته لحظة التصويت على الانضمام الأوروبي وحدها، بل يستند إلى قاعدة من القيم والرضا والاهتمام السياسي تمنحه قدرًا من الاستقرار، وفي الوقت نفسه يظل قابلًا للتحرك مع تبدل الظروف الاستراتيجية والسياقات الحزبية
ثالثًا: دلالات الدراسة وتطبيقاتها
تحمل هذه النتائج دلالات عملية لصانعي القرار في الدول الانتقالية، ففهم دوافع تأييد الاستفتاء يساعد على تصميم عمليات تصويت شعبي أكثر ملاءمة لتوقعات المواطنين، ويحذر في الوقت نفسه من أن الآمال الكبيرة المعلقة على الاستفتاء قد تتحول إلى إحباط إذا لم تترجم نتائجه إلى تحسن ملموس في الديمقراطية، كما تثري الدراسة أدبيات الديمقراطية المباشرة بإضافة حالة انتقالية قلما درست من قبل، وتدعو الباحثين إلى تتبع ما إذا كانت هذه الدوافع ستتغير مع نضج التجربة الديمقراطية في مولدوفا واستقرار مؤسساتها، وإلى مقارنتها بدول انتقالية أخرى للتحقق من عمومية النمط الذي رصدته
كما تمنح النتائج الباحثين في التحول الديمقراطي إطارًا تفسيريًا قابلًا للاختبار في دول انتقالية أخرى، إذ يمكن مقارنة وزن القيم الراسخة مقابل الاعتبارات الظرفية عبر الحالات لمعرفة ما إذا كان النمط المولدوفي عامًا أم خاصًا بظروفها
وخلاصة القول إن تأييد الاستفتاءات في مولدوفا يقوم على مزيج من القيم الديمقراطية الراسخة والآمال الإصلاحية الآنية، وإن المواطنين هناك يرون في الاستفتاء فرصة لتحسين ديمقراطيتهم أكثر مما يراه نظراؤهم في دول مستقرة، بما يجعل الحالة المولدوفية مختبرًا مهمًا لفهم الديمقراطية المباشرة في الدول الانتقالية
