الإنتاجية والأجور في جنوب أفريقيا

شهد العالم خلال العقود الثلاثة الأخيرة نموا سريعا في الإنتاجية، غير أن هذا النمو يثير سؤالا اقتصاديا واجتماعيا ملحا حول مدى انعكاسه على أجور العاملين، فوفقا للنظرية الاقتصادية يفترض في ظل شروط معينة أن يتقاضى العاملون ما يعادل ناتجهم الحدي، بحيث ينتقل نمو الإنتاجية إلى الأجور انتقالا متناسبا واحدا لواحد، غير أن الأدبيات الاقتصادية قدمت نتائج متعارضة حول قوة هذه العلاقة واتجاهها، فبينما تؤكد دراسات ارتباطا وثيقا بين الإنتاجية والأجور، تشير أخرى إلى فجوة متنامية بينهما تثير مخاوف بشأن عدالة توزيع ثمار النمو بين رأس المال والعمل

وتكتسب هذه القضية أهمية خاصة في اقتصاد مثل اقتصاد جنوب أفريقيا، حيث تتفاعل مسائل الأجور مع قضايا عدم المساواة والعمالة منخفضة المهارة والقطاع غير الرسمي وعقود العمل قصيرة الأجل، فإذا كان نمو الإنتاجية لا يصل إلى أجور الفئات الأضعف في سوق العمل، فإن أثره التنموي الشامل يظل محدودا مهما بلغت معدلاته، ومن هنا تعيد هذه الدراسة فحص العلاقة بين الإنتاجية والأجور في جنوب أفريقيا بأدلة حديثة على مستوى الصناعات، لتحديد طبيعة العلاقة القائمة ومن يستفيد فعليا من نمو الإنتاجية ومن يبقى خارج دائرة الاستفادة

أولًا: أهداف الدراسة ومنهجيتها

هدفت الدراسة إلى إعادة فحص العلاقة بين الإنتاجية والأجور في جنوب أفريقيا في ضوء الأدبيات المتعارضة حول هذه العلاقة، واعتمدت على مجموعة بيانات لوحية على مستوى الصناعة تضم 74 صناعة لوحظت خلال الفترة من 1993 إلى 2023، بما يتيح تتبع تطور الإنتاجية والأجور عبر ثلاثة عقود وعبر قطاعات اقتصادية متنوعة، واستخدمت الدراسة عدة مقدرات إحصائية للتحقق من متانة النتائج، وقارنت بين مسارات نمو الإنتاجية ومسارات الأجور بحسب فئات العاملين، ومنها العاملون منخفضو المهارة والعاملون بعقود قصيرة الأجل والعاملون في القطاع غير الرسمي، كما ميزت بين الأجر النقدي الذي يتقاضاه العامل فعليا والمزايا الإضافية المصاحبة للوظيفة

ثانيًا: أبرز النتائج

١- وجدت الدراسة أن الإنتاجية نمت بوتيرة أسرع من الأجور في جنوب أفريقيا خلال الفترة المدروسة، بما يعني أن العلاقة المتناسبة التي تفترضها النظرية بين نمو الإنتاجية ونمو الأجور لم تتحقق فعليا

٢- تبين أن التباعد الملحوظ بين الإنتاجية والأجور يعكس جزئيا الضغط على العاملين لصالح الأرباح، إذ لم تترجم مكاسب الإنتاجية كاملة إلى تحسينات مقابلة في أجورهم

٣- أظهرت النتائج أن نمو الإنتاجية فاق في معظم الحالات أجور العاملين منخفضي المهارة والعاملين بعقود قصيرة الأجل والعاملين غير الرسميين، بما يجعل هذه الفئات الأقل استفادة من ثمار النمو

٤- كشفت الدراسة أن نمو الإنتاجية أضعف إلى حد كبير الأجر النقدي المتقاضى فعليا مقارنة بالمزايا الإضافية، بما يشير إلى تحول في هيكل التعويض لا ينعكس بالقدر نفسه على الدخل المتاح للعامل

ثالثًا: دلالات الدراسة وتطبيقاتها

تخلص الدراسة إلى أن تعزيز نمو الإنتاجية، على أهميته، قد لا يؤدي بذاته إلى مكاسب أجرية واسعة النطاق في جنوب أفريقيا ما لم تنتهج الحكومة سياسات تعيد مواءمة الإنتاجية مع أجور العاملين منخفضي المهارة وغير الرسميين والعاملين بعقود قصيرة الأجل، وتشمل السياسات المقترحة حوافز قطاعية للمنشآت التي تحسن ظروف الأجور، ودعما نقابيا أكبر في الصناعات عالية النمو، وتنظيما محسنا للقطاع غير الرسمي، وتدريبا مهنيا للعاملين منخفضي المهارة، وبذلك تقدم الدراسة درسا يتجاوز الحالة المدروسة إلى اقتصادات نامية كثيرة، مفاده أن قياس نجاح النمو بمعدلات الإنتاجية وحدها لا يكفي، بل يلزم فحص قنوات انتقال هذا النمو إلى دخول العاملين وتوزيعه بين فئاتهم المختلفة

وخلاصة القول إن الإنتاجية في جنوب أفريقيا نمت أسرع من الأجور، وإن الفئات الأضعف في سوق العمل كانت الأقل نصيبا من هذا النمو، بما يجعل ربط سياسات الإنتاجية بسياسات الأجور والحماية الاجتماعية شرطا لتحويل النمو الاقتصادي إلى تحسن واسع في مستويات المعيشة وتوزيع أكثر عدالة لثمار النمو الاقتصادي بين فئات العاملين المختلفة في المجتمع