تتبنى أقاليم كثيرة في أوروبا والعالم استراتيجيات ابتكار إقليمية للمتخصصة الذكية تستهدف توجيه الاستثمارات نحو مجالات القوة التنافسية لكل إقليم، غير أن تقييم فعالية هذه الاستراتيجيات يظل تحديًا منهجيًا، لأن آثارها لا تظهر في المخرجات المباشرة فحسب، بل في بنية العلاقات التعاونية بين الجامعات ومراكز البحث والشركات والجهات الحكومية التي تنفذ المشروعات الممولة تنافسيًا، ومن هنا تبرز الحاجة إلى أدوات تحليلية قادرة على رسم خريطة هذه الشبكات التعاونية وقياس مدى ترابطها وتماسكها وعدالة توزع الموارد والفرص داخلها عبر المستويات المحلية والوطنية والأوروبية
أولًا: أهداف الدراسة ومنهجيتها
هدفت الدراسة إلى تقييم فعالية استراتيجية الابتكار الإقليمية للمتخصصة الذكية في إقليم أراغون الإسباني خلال الفترة 2014-2020، وذلك بتطبيق تحليل الشبكات الاجتماعية على مجموعة بيانات شاملة للمشروعات العامة التنافسية الإقليمية والوطنية والأوروبية التي شاركت فيها كيانات من أراغون بين عامي 2014 و2023، وبحثت الدراسة كيفية تأثير البنى التعاونية، مرجحة بمبالغ التمويل، في نقل المعرفة ومشاركة أصحاب المصلحة والمواءمة الاستراتيجية داخل منظومة الابتكار في الإقليم، مستعينة بمقاييس التماسك والكثافة والمركزية للكشف عن المؤسسات الجسرية التي تربط أطراف الشبكة وتيسر تدفق المعرفة المتقدمة
ثانيًا: أبرز النتائج
النتيجة الأولى: كشفت الدراسة عن تركز كبير للتمويل في المشروعات الأوروبية، إذ استحوذت على 86 في المئة من إجمالي استثمارات المنظومة، في مقابل درجات متفاوتة من المشاركة المحلية والوطنية، وهو تركز يطرح تساؤلات حول توازن مصادر التمويل واستدامتها
النتيجة الثانية: أظهرت مقاييس التماسك ارتفاع الترابط والانغلاق في الشبكة الأوروبية، بينما بدت الدعوات الإقليمية، رغم كثافتها الأشد إحكامًا، مجزأة نسبيًا ومعتمدة على مراكز البحث العامة والجامعات، وحددت مقاييس المركزية مؤسسات جسرية رئيسة تيسر انتشار المعرفة المتقدمة لكنها تكشف أيضًا اعتمادًا مفرطًا محتملًا على مجموعة صغيرة من الفاعلين
النتيجة الثالثة: أبرزت النتائج قيمة إدماج مقاييس تحليل الشبكات الاجتماعية في تقييمات استراتيجيات الابتكار الإقليمية، لأنه يلتقط بصورة أفضل كيفية تفاعل الموارد وآليات الحوكمة والضغوط المؤسسية داخل منظومة الابتكار، ويوفر منهجية قائمة على البيانات يمكن رصدها باستمرار
ثالثًا: دلالات الدراسة وتطبيقاتها
تقدم الدراسة لصناع السياسات الإقليمية أداة عملية لتجاوز التقييم التقليدي القائم على عد المشروعات ومبالغ التمويل إلى فهم أعمق لبنية التعاون ذاتها، فمعرفة المؤسسات الجسرية ومواضع التجزؤ والاعتماد المفرط تساعد على إعادة تصميم الدعوات التنافسية بما يعزز مشاركة فاعلين جدد ويوسع قاعدة الاستفادة، وتطمح التوصيات المستندة إلى البيانات إلى إرشاد أراغون وغيرها من الأقاليم نحو تنقيح استراتيجيات ابتكارها الإقليمية لتصبح منظومات أكثر شمولًا ومرونة وقدرة على المنافسة العالمية
وتزداد أهمية هذه النتائج حين نتأمل التفاوت بين المستويات الثلاثة للدعوات التنافسية، فبينما وفرت المشروعات الأوروبية الحصة الكبرى من التمويل وأعلى درجات الترابط الشبكي، ظلت الدعوات الإقليمية أكثر تجزؤًا رغم كثافتها، وهو ما يعني أن بناء قدرات محلية قادرة على صياغة مشروعات تنافسية ناجحة وتنفيذها يظل حلقة مفقودة في منظومة أراغون، كما أن الاعتماد على مجموعة صغيرة من المؤسسات الجسرية، وإن كان ييسر انتشار المعرفة المتقدمة في الوقت الراهن، يستدعي سياسات توسع قاعدة المشاركة تدريجيًا حتى لا تتعرض المنظومة للاختلال إذا تراجع دور أي من هذه المؤسسات المحورية لأي سبب، وتشير هذه الصورة إلى أن نجاح استراتيجيات الابتكار الإقليمية لا يقاس بحجم التمويل المحقق وحده، بل بقدرة الإقليم على بناء شبكات تعاونية متوازنة تصل المستوى المحلي بالمستويين الوطني والأوروبي، وتوزع فرص المشاركة والاستفادة على قاعدة مؤسسية أوسع وأكثر تنوعًا من تلك القائمة حاليًا في حالة أراغون المدروسة
وخلاصة القول إن الدراسة تثبت أن تحليل شبكات المشروعات العامة التنافسية يكشف ما لا تكشفه الأرقام المجردة عن منظومات الابتكار، من تركز التمويل الأوروبي إلى هشاشة الترابط الإقليمي، وأن توظيف هذه المقاييس في التقييم المستمر يمنح الأقاليم قدرة أكبر على بناء استراتيجيات ابتكار شاملة ومرنة وتنافسية