يحتل رأس المال البشري موقعًا محوريًا في تفسير الفوارق في مستويات المعيشة بين الدول وداخلها، إذ يمثل التعليم والصحة رصيدًا متراكمًا ينعكس على قدرة الأفراد على العمل والإنتاج وتحسين دخل أسرهم، ويشكل في الوقت نفسه أحد أهم مداخل السياسات العامة الرامية إلى الحد من الفقر وتضييق فجوات التفاوت الاجتماعي، وتزداد أهمية هذا الموضوع في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى حيث تتفاوت فرص التعليم والرعاية الصحية تفاوتًا واسعًا بين الدول وداخل الدول ذاتها وبين الريف والحضر
وعلى الرغم من وفرة الأدبيات حول عوائد التعليم والصحة كل على حدة، فإن الصورة المقارنة عبر دول متعددة وببيانات أسرية ممتدة زمنيًا تظل أقل اكتمالًا، ولا سيما ما يتصل بالفوائد غير المباشرة للصحة وبأثر إعادة توزيع فرص تكوين رأس المال البشري في الفئات الأقل رفاهًا
وفي هذا السياق فحصت دراسة حديثة العلاقة بين تراكم رأس المال البشري ودخل الأسر والازدهار المشترك في خمس دول أفريقية، مستندة إلى مسوح أسرية غطت فترة ممتدة، بما يتيح رصد الأنماط المشتركة والفروق القطرية في آن واحد
وتكتسب مثل هذه الدراسات المقارنة أهميتها من قدرتها على فصل ما هو عام في علاقة رأس المال البشري بالرفاه عما هو خاص بسياق كل دولة، إذ تختلف النظم التعليمية والصحية وأسواق العمل والسياسات الاجتماعية اختلافًا بينًا، فتتباين معها قنوات التأثير وأحجامه، ومن ثم تأتي التوصيات أكثر واقعية وقابلية للتطبيق في كل سياق على حدة
أولًا: أهداف الدراسة ومنهجيتها
اعتمدت الدراسة على بيانات مسوح الأسر في الكاميرون وإثيوبيا وكينيا ونيجيريا وأوغندا خلال الفترة من 2005 إلى 2018، وهدفت إلى تقدير ارتباط تراكم رأس المال البشري بمكونيه التعليمي والصحي برفاه الأسر ودخلها، والكشف عن الفوائد المباشرة وغير المباشرة للصحة، وفحص أثر تعادل مواهب رأس المال البشري في دخل الفئات الأربعين في المئة الأقل رفاهًا، إضافة إلى تتبع تطور الحرمان من رأس المال البشري عبر الزمن وموازنة دور النمو العام ودور إعادة التوزيع في خفضه، ووظفت في ذلك تحليلات إحصائية للارتباط والانحدار وسيناريوهات مقارنة، مع رصد التباين داخل الدول وفيما بينها وبين المناطق الريفية والحضرية
ثانيًا: أبرز النتائج
أولها: تبين أن رأس المال البشري يرتبط ارتباطًا إيجابيًا ودالًا إحصائيًا برفاه الأسر في الدول الخمس جميعها دون استثناء
ثانيها: أظهرت النتائج أن الفوائد غير المباشرة للصحة في الكاميرون وإثيوبيا وكينيا تزيد فوائدها المباشرة وتعززها، بما يضاعف أثر الاستثمار الصحي في رفاه الأسر
ثالثها: اتضح أن للتعليم فوائد رفاهية متصاعدة باطراد من المستوى الابتدائي إلى المستوى الجامعي في الدول جميعها، فكلما ارتفع المستوى التعليمي ازداد أثره في الرفاه
رابعها: ارتبط رأس المال البشري والمشاركة في سوق العمل ارتباطًا قويًا برفاه الأسر، وأدى تعادل مواهب رأس المال البشري إلى زيادة دخل الفئات الأربعين في المئة الأقل رفاهًا في ثلاث من دول العينة
خامسها: سجلت الدول جميعها باستثناء أوغندا انخفاضًا في الحرمان من رأس المال البشري خلال الفترة المدروسة، وارتبطت إعادة التوزيع بخفض هذا الحرمان وإن بدرجة أقل انتظامًا مما تحقق في سيناريو النمو
سادسها: كشفت الدراسة عن تباين كبير في فقر رأس المال البشري داخل الدول وفيما بينها وبين المناطق الريفية والحضرية، بما يعكس اختلاف السياقات والفرص المتاحة
ثالثًا: دلالات الدراسة وتطبيقاتها
تشير دلالات هذه النتائج إلى أن خفض الحرمان من رأس المال البشري بدرجة كبيرة يتحقق على الأرجح عبر تدخلات تركز على رفع مخرجات رأس المال البشري العامة أكثر من التدخلات التي تعيد توزيع مدخلات تكوينه، وأن التدخلات داخل القطاعات في الدول التي تراجع فيها الحرمان تبدو المسؤولة عن هذا النجاح، وهو ما يوجه صانعي السياسات إلى الاستثمار الشامل في التعليم والصحة مع معالجة الفجوات الريفية والحضرية ببرامج موجهة تراعي خصوصية كل سياق كما تنبه النتائج إلى أن تجاهل التباين المكاني داخل الدولة الواحدة قد يضلل السياسات، فالمتوسطات الوطنية تخفي فجوات حادة تستدعي استهدافًا دقيقًا للاستثمارات
وخلاصة القول إن الاستثمار في التعليم والصحة يظل المسار الأقوى لرفع رفاه الأسر وتقليص التفاوت في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، وإن فهم الفروق الدقيقة بين الدول والمناطق شرط لتصميم تدخلات فعالة ومنصفة
المصدر الأصلي: https://www.mdpi.com/2227-7099/13/8/221
DOI: 10.3390/economies13080221